二、国际重点、热点问题综述
(一)朝鲜核问题

1.朝鲜宣布进行地下核试验。
１０月９日，朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。朝鲜此举引起国际社会的极大关注。

2.朝鲜悍然实施核试验,中国政府坚决反对。
１０月９日,中华人民共和国外交部就朝鲜民主主义人民共和国实施核试验发表声明。全文如下：１０月９日，朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验，中国政府对此表示坚决反对。实现半岛无核化，反对核扩散，是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺，停止一切可能导致局势进一步恶化的行动，重新回到六方会谈的轨道上来。维护东北亚地区的和平稳定，符合有关各方的共同利益。中国政府呼吁有关各方冷静应对，坚持通过协商和对话和平解决问题。中方将为此继续做出不懈的努力。

3.联合国安理会通过关于朝鲜核试验问题的决议。

10月14日，联合国安理会一致通过了关于朝鲜核试验问题的第１７１８号决议。 决议对朝鲜核试验表示谴责，要求朝方放弃核武器和核计划，立即无条件重返六方会谈，并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。同时，决议强调《不扩散核武器条约》缔约国应严格履行义务，有关各方应保持克制，不要采取任何可能加剧紧张局势的行动，继续通过政治和外交努力寻求解决问题，争取尽早恢复六方会谈。决议排除了授权使用武力的可能，未对朝鲜实施全面制裁，并表示将视朝鲜遵守决议情况调整、暂停或取消对朝制裁措施。

中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言指出，１０月９日，朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验。此举不利于东北亚地区的和平与稳定。中国外交部当日即发表声明，对此予以坚决反对。从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发，中方赞同安理会作出有力而适度的反应。我们主张，安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场，又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。

王光亚表示，中国政府始终致力于实现朝鲜半岛无核化，维护半岛的和平与稳定，始终主张通过外交手段和平解决朝鲜半岛核问题。中方为此付出了巨大的不懈努力，促成了六方会谈，并推动各方达成了《共同声明》。尽管目前出现了朝鲜核试验这一消极事态发展，中方的上述政策没有发生任何变化，仍然认为六方会谈是解决相关问题的现实途径。中方坚决反对诉诸武力。

王光亚强调指出，当前形势下，各方应坚定不移地坚持朝鲜半岛无核化目标，反对核扩散，坚持通过对话和平解决的大方向，避免可能导致局势升级和失控的行动，维护半岛和东北亚和平稳定。这符合有关各方的共同利益，各方都应为此作出积极努力。中方愿与有关各方继续加强磋商，密切配合，冷静应对，推动六方会谈进程，为实现半岛无核化目标、维护半岛和东北亚和平与稳定继续发挥建设性作用。
4.中国代表认为安理会对朝决议是坚定而合适的反应。

１０月１４日,中国常驻联合国代表王光亚表示，安理会当天通过的有关朝鲜核试验的决议基本实现了平衡，代表了国际社会坚定而又合适的反应。

王光亚在表决后接受新华社记者采访时说，朝鲜不顾国际社会的普遍反对于本月９日进行了核试验，这是一个非常严重的事态。中国政府在该问题上态度非常明确，就是坚决反对朝鲜进行核试验。朝鲜不仅违背了自己所作的国际承诺，并且对东北亚地区的和平稳定带来了复杂影响，因此安理会采取行动是不可避免的。

王光亚表示，在过去５天安理会的讨论中，中国一方面主张应对朝鲜不负责的行动作出坚定的、合适的反应，另一方面认为国际社会应采取有效行动帮助局势得到缓和，避免局势进一步恶化。在中国等国家的努力下，安理会的决议不仅表达了国际社会对朝鲜核试验活动的谴责，更重要的是使决议案文更加平衡，不仅表明了国际社会的坚定态度，而且为下一步国际社会的外交努力赢得了可能。

王光亚指出，在解决朝核问题的过程中，朝方重返六方会谈，同时有关各方加大外交努力是很重要的方面。在中国的努力之下，决议案文后半部分更多的是鼓励各方外交努力的内容，同时对朝鲜如果执行安理会有关决议、同意重返六方会谈、愿意与各方对话解决问题等这样一些积极举动发出鼓励的信号。如果朝鲜能够这样做的话，决议可以调整、暂停或取消对朝制裁措施，这也为问题得到转换留出了余地。

王光亚强调，在安理会就决议草案磋商过程中，中方一直强调整个决议不能暗含任何使用武力的内容，这一观点也得到其他国家的支持。围绕该决议是否援引《联合国宪章》第七章的争论时间比较长，最终的结果体现了中国主张对朝鲜核试验发出坚定而又合适的反应的立场，实现了中方的目标。

?5.朝鲜就安理会决议发表声明。
2006年10月17日,朝鲜外务省发言人在平壤发表声明，表示“强烈谴责和坚决拒绝接受”联合国安理会不久前通过的关于朝鲜核试验问题的第１７１８号决议，并表示将坚持通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场。

6.朝核危机考验国际核不扩散体制。

朝鲜核试验在国际社会引起如此强烈的反应，重要原因之一就是朝鲜曾作为《不扩散核武器条约》的缔约国，其做法对国际防扩散努力造成了双重的负面效应：不仅损害了《不扩散核武器条约》的权威性和约束力，同时也恶化了朝鲜半岛和东北亚地区的安全局势，使旨在和平解决朝核问题的六方会谈和国际核裁军进程遭受挫折。
作为国际核不扩散机制的基石，１９７０年３月正式生效的《不扩散核武器条约》在防止核武器扩散和推动和平利用核能方面发挥着重要作用，也反映了大多数缔约国创建无核武器世界的共同意愿。包括朝鲜在内的１９０个国家在签署的《不扩散核武器条约》中明确承诺：有核缔约国不向其他国家转让核武器，无核缔约国不制造核武器，也不接受任何制造核武器的援助。

２００３年１月，曾承诺放弃一切核武器及核计划的朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。之后，国际原子能机构为使朝鲜重返国际核不扩散体制进行了不懈努力。直至目前，国际原子能机构和朝鲜缔结的与《不扩散核武器条约》有关的保障协定仍然有效。但国际原子能机构大会２００６年９月举行的第５０届常会有关文件确认，自１９９３年以来，国际原子能机构一直不能全面执行１９９２年同朝鲜缔结的与《不扩散核武器条约》有关的全面保障协定。朝鲜作为自１９８５年以来《不扩散核武器条约》的缔约国，从未允许原子能机构核实其核材料的正确性和完整性。

原子能机构总干事巴拉迪曾在提交机构大会的报告中说，“朝鲜的核活动及它通知退出《不扩散核武器条约》树立了一个危险的先例，并因此继续对防止核扩散制度的可信性构成威胁”。
朝鲜半岛的这一事态发展既有历史原因，也有地缘政治背景。朝鲜在中国等有关各方积极推动朝核问题和平解决和朝鲜半岛无核化的过程中进行核试验，无疑对该地区无核国家构成了现实的军事威胁，并可能引发一场新的地区军备竞赛。
附：朝核问题大事记

朝核问题始于２０世纪９０年代初。当时美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，从而引发了第一次朝鲜半岛核危机。

经过一年半的艰苦谈判，朝美于１９９４年１０月签订日内瓦核框架协议，解决了核争端。根据这一协议，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织负责为朝鲜建造轻水反应堆，并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。但朝鲜核问题并未就此了结，朝美围绕核问题时有争端。

２００１年初布什政府上台后，宣布调整克林顿政府后期相对缓和的对朝政策，进而宣称朝鲜为“邪恶轴心”国家，威胁对朝鲜实施“先发制人核打击”。与此同时，朝美就朝鲜接受国际原子能机构特别核查问题再起龃龉，美国不时透露朝鲜核计划的“证据”，疑虑朝鲜“从事核武器开发”。

２００２年１０月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。由此，朝鲜半岛核危机再度爆发。

２００２年１２月起，美国中止向朝鲜提供重油，朝鲜半岛能源开发组织暂停轻水反应堆建设。

２００３年１月１０日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。

为和平解决朝核问题，中国政府积极斡旋。２００３年４月，中朝美三国就朝核问题在北京举行三方会谈。８月２７日至２９日，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行朝核问题六方会谈。

２００５年９月，第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判，与会六方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》；美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；朝方声明拥有和平利用核能的权利，其他各方对此表示尊重。

然而，在第四轮六方会谈结束不久，美国以朝鲜涉嫌“伪造美元”等为由，宣布对朝鲜实施“金融制裁”。

２００５年１１月，第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行，会议最终达成具有指导意义的《主席声明》。各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明，早日实现朝鲜半岛无核化目标，维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。

今年以来，朝美双方围绕“伪造美元”和“金融制裁”问题争执不下，六方会谈陷入僵局。美国声称“金融制裁”针对的是非法行为，与六方会谈“无关”。朝鲜认为，美国没有证据就对朝鲜实行“金融制裁”，表明美国依然对朝鲜实行敌视政策。朝鲜强调，美国必须解除“金融制裁”，否则朝鲜不会重返六方会谈。

今年７月５日，朝鲜试射了多枚导弹。联合国安理会１５日通过第１６９５号决议，对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责，要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。朝鲜随后发表声明，强烈反对１６９５号决议，表示将不受这一决议的任何约束。

１０月３日，朝鲜外务省发表声明，宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验，并强调朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。

联合国安理会６日发表主席声明，要求朝鲜取消计划中的核试验，立即无条件重返六方会谈，并警告朝鲜，如果无视国际社会劝阻坚持进行核试验，安理会将采取进一步行动。

(二)伊朗核问题　　

1.伊朗核问题演变历程。

２０世纪５０年代，伊朗开始核能源开发活动。

１９８０年４月，美国与伊朗断交。此后，美国开始指责伊朗以“和平利用核能”为借口秘密发展核武器。

２００３年２月，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀，伊朗核计划遭到美国的“严重质疑”。美国多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。

２００３年９月，国际原子能机构首次通过决议，要求伊朗尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，终止提炼浓缩铀试验。此后，为使伊朗彻底终止铀浓缩活动，国际原子能机构先后通过了一系列决议。

２００３年１２月，在代表欧盟的法德英三国的斡旋下，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。但伊朗一直强调和平利用核能资源的权利，并在暂停铀浓缩活动方面多次出现反复。

２００４年１１月，法德英三国与伊朗举行了多轮会谈后在巴黎初步达成协议。由于双方存有分歧，巴黎协议未能得到落实。

２００５年１２月，俄罗斯提出伊俄两国在俄境内建立铀浓缩联合企业的提议，以确保伊朗核技术不会用于军事目的。但伊朗表示其铀浓缩活动必须在本国境内进行。

今年１月初，伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究工作，伊朗核问题再度升温。２月４日，国际原子能机构理事会通过决议，决定把伊朗核问题报告安理会。３月２９日，安理会通过了一项由英法起草、经过多次修改的“主席声明”，要求伊朗在３０天内中止一切核活动。

６月１日，俄罗斯、美国、中国、英国、法国和德国六国外长经过多次磋商，提出一项旨在解决伊朗核问题的方案。由于伊朗的消极反应，六国外长７月１２日在巴黎发表声明，决定将伊朗核问题重新提交联合国安理会。

７月３１日，联合国安理会通过第１６９６号决议，要求伊朗在８月３１日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动。但伊朗表示，其铀浓缩活动只会继续和扩大，不会中止。

８月２２日，伊朗对六国方案作出了正式答复，表示愿意马上与这项方案的提出国进行认真对话。但美国认为，伊朗故意回避最为关键的暂停铀浓缩问题，没有满足安理会的核心要求。

１０月１６日,伊朗总统艾哈迈迪－内贾德说，联合国安理会要求伊朗中止铀浓缩活动是“非法的”，伊朗不会屈服于国际压力，将“无所畏惧”地继续实施其核计划。

2.伊朗核问题六国方案。

美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国六国外长今年６月１日在维也纳举行会议并达成共识，提出了一项旨在解决伊朗核问题的新方案，又称为六国方案。６月６日，欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳向伊朗递交了这项新方案。根据７月１３日联合国安理会公布的六国方案的具体内容，新方案包括了旨在要求伊朗暂停铀浓缩活动的一揽子鼓励性和惩罚性措施。

方案支持伊朗根据《不扩散核武器条约》规定发展民用核能权利，支持通过国际合作的方式在伊朗建设轻水反应堆，并由在俄罗斯的铀浓缩工厂定期提供燃料。方案规定，取消对美国和欧盟制造商向伊朗出口民用航空设备和通讯装备的限制，增加对伊朗的直接投资以帮助其融入全球经济，支持伊朗加入世界贸易组织，支持在高科技领域与伊朗展开合作等。方案还要求伊朗与国际原子能机构展开全面合作，中止所有与铀浓缩有关的活动并接受国际原子能机构的核查，恢复执行《不扩散核武器条约》附加议定书。
根据西方国家的要求，伊朗应在７月１５日前对这一方案作出答复。但伊朗认为，六国方案虽包含“积极措施”，但也有“模糊不清之处”，有待进一步探讨，并多次表示将在８月２２日前对六国方案作出答复。

3.中方立场。

中方过去、现在和将来都主张以谈判方式通过外交途径早日妥善解决伊朗核问题。国际原子能机构把伊核问题报告安理会后，在国际原子能机构框架内解决伊核问题仍有空间。

(三)黎以冲突

1.黎以冲突始末。

2006年７月１２日，黎巴嫩真主党武装向以色列北部和以军在萨巴阿农场的阵地发射炮弹和火箭弹，以军随即予以反击，双方发生激烈交火，黎以冲突爆发。当日午夜，以色列举行特别内阁会议，决定对黎真主党采取军事行动。随后，以军开始向黎南部真主党阵地发动猛烈的军事打击，逐渐加大空袭力度，并深入打击黎境内目标。７月下旬，以军对黎真主党武装展开地面攻势，黎真主党武装也频繁向以境内目标发射火箭弹，双方冲突不断升级。

以色列军队对黎境内的民用机场、道路和桥梁进行狂轰滥炸的同时，还用战舰封锁了黎巴嫩的沿海。以军的持续军事打击使黎境内大量基础设施遭到严重破坏，同时也给黎巴嫩特别是黎南部地区造成了严重的人道主义危机。８月初，以军又炸毁了黎巴嫩首都贝鲁特北部的多座桥梁，截断了连接贝鲁特与黎叙边境间的唯一陆路通道，严重阻碍了国际救援机构的援助行动，使黎国内人道主义危机日益严重。

黎以冲突不断升级还造成双方人员大量伤亡，并殃及无辜。从７月中旬起，各国纷纷从黎巴嫩撤侨。７月２６日，以色列空军袭击了黎南部边镇希亚姆，造成包括中国军事观察员杜照宇在内的４名联合国观察员不幸身亡。３０日，以战机对黎南部的加纳村发动空袭，造成至少５４名平民死亡，其中包括３７名儿童，酿成黎以冲突爆发以来黎平民遭受伤亡最惨重的悲剧。
黎巴嫩真主党武装和以色列军队于贝鲁特时间１４日８时整开始执行联合国安理会第１７０１号决议，实行全面停火，从而结束了双方历时一个多月的激烈冲突。
在过去一个多月中，黎以冲突已造成至少１１００名黎巴嫩人和约１５０名以色列人丧生。在丧生的黎巴嫩人中，大部分为平民。此外，黎以冲突使９０多万黎巴嫩人被迫逃离家园。

2.国际社会对黎以冲突的斡旋。

自７月１２日黎以冲突爆发以来，国际社会展开了一系列积极的斡旋，终于促成联合国安理会通过第１７０１号决议，使以色列和黎巴嫩真主党双方实现停火。黎以冲突爆发后，联合国秘书长安南、欧盟现任轮值主席国芬兰以及联合国驻黎巴嫩代表随即发表声明，敦促黎真主党武装立即无条件释放以军士兵，并呼吁有关各方保持最大克制。

随着黎以冲突的不断升级，国际社会的外交斡旋力度也不断加大，法国总理德维尔潘、欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳以及联合国高级代表团先后前往贝鲁特，说服有关各方尽快实现停火。国际社会同时还呼吁向黎巴嫩南部地区派遣国际部队。为尽快结束黎以冲突，来自意大利、美国、黎巴嫩、英国、俄罗斯、法国、德国、埃及、沙特阿拉伯、约旦等１５个国家的官员以及联合国、世界银行和欧盟的代表７月２６日在罗马举行国际会议。会上，联合国秘书长安南、阿拉伯国家以及意大利等国均要求以色列与黎真主党武装立即停火。但由于与会的美国国务卿赖斯坚持黎真主党必须首先放弃武装和任何停火必须具有长期效果等立场，以及冲突双方未派代表与会，会议最终未能就“立即停火”达成一致意见，但会议认为有必要在黎以边境地区派遣国际部队，以确保该地区的安全。

８月１日，欧盟各国外长在布鲁塞尔举行特别会议。会上，法国等国力主欧盟呼吁冲突双方立即停火，但遭到英、德等国的反对。会议最后发表声明，要求交战双方“立即停止敌对行动”；呼吁双方达成可持续的停火；寻求联合国安理会确定政治框架，为向黎巴嫩南部派驻多国部队铺平道路。８月初，法国和美国达成一项关于解决黎以危机的决议草案，并于５日提交联合国安理会。针对黎巴嫩局势以及美法草案，阿拉伯国家外长７日在贝鲁特召开紧急会议。会议完全支持黎政府在罗马国际会议上提出的解决黎以危机的７点方案，强烈反对美法草案中未提及以色列从黎南部撤军和释放被以关押的黎囚犯等问题。
在美法两国对有争议的决议草案进行修改后，联合国安理会８月１１日一致通过了关于解决黎以冲突的第１７０１号决议。根据决议，以色列在黎巴嫩政府军和联合国驻黎维和部队开始在黎南部地区部署的同时从黎撤军。８月１２日，联合国秘书长安南发表声明宣布，黎以双方的停火时间“将从格林尼治时间８月１４日５时正式生效”。

3.新中东计划。

黎以冲突7月爆发以来，布什政府公开支持以色列的军事行动，声称这是“一个新中东诞生前的阵痛”。所谓“新中东”是针对“老中东”而言。“9·11”事件后，美国就在中东地区推出了“大中东民主计划”，其初衷是借“民主”手段来“改造”中东，移植西方民主制度，打击“恐怖主义”，在中东实现“美国人领导下的和平”，以确保美国在中东的战略和石油利益。
美国冒天下之大不韪纵容以色列的军事打击，是希望以军消灭真主党武装，并随后消灭哈马斯武装组织，推翻哈马斯领导的巴勒斯坦自治政府。美国企图打造一个“反伊朗”国际和地区联盟，并引诱叙利亚放弃与伊朗的结盟，转而投入美国的怀抱。这个联盟的目标是孤立伊朗，在推翻伊朗现政权前尽量减少伊朗在中东地区的影响力。这就是美国企盼的新中东。

（四）上海合作组织峰会

1.2006年上海合作组织上海峰会举行。

2006年6月15日，上海合作组织成员国元首理事会第六次会议在上海举行。中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。胡锦涛作为主席国元首主持会议。会议结束后签署了《上海合作组织五周年宣言》，发表了《上海合作组织成员国元首理事会第六次会议联合公报》。这次峰会适逢上海合作组织成立5周年和“上海五国”机制建立10周年，举世瞩目。 经成员国协商，中方将邀请蒙古、巴基斯坦、伊朗总统和印度总理作为观察员，阿富汗总统、东盟、独联体领导人作为主席国客人出席。

　　胡锦涛在会上发表了题为《共创上海合作组织更加美好的明天》的重要讲话。胡锦涛在讲话中说，１０年前，“上海五国”机制建立，启动了“上海合作”进程。５年前，我们６国作出建立上海合作组织的历史性决定，为我们６国睦邻互信和互利合作向更高水平迈进搭建了广阔舞台。５年来，上海合作组织走过了不平凡的道路，取得了令人瞩目的成绩。上海合作组织的成功经验，归结到一点，就是坚定不移地倡导和实践互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”。

　　胡锦涛指出，纵观当今世界，和平、发展、合作已成为时代潮流，我们应该全面加强合作，努力把本地区建设成为一个持久和平、共同繁荣的和谐地区。为实现这一远景规划，胡锦涛提出４点建议。（1）加强战略协作，巩固睦邻友好。应该相互尊重和支持各成员国的利益和关切，强化在国际和地区事务中的协调和合作，及时协商共同应对重大国际和地区问题的措施，缔结上海合作组织长期睦邻友好合作公约。（2）深化务实合作，带动全面发展。应该完善地区经济合作的法律框架，尽快实施一批多方参与、共同受益的经济技术合作项目，特别是能源、电力、交通、电信等领域的网络性项目。（3）拓展人文交流，夯实社会基础。应该积极开展形式多样的文化交流合作，认真落实本次峰会通过的教育合作协定，加大联合培养人才的力度，保证各成员国人民的友谊世代相传。（4）坚持开放合作，维护世界和平。希望国际社会尊重本组织成员国以及观察员国自主选择的社会制度和发展道路，尊重各国根据本国国情奉行和平、友好、合作的内外政策，为各国发展提供和谐、宽松的外部环境。

　　胡锦涛强调，吸收蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度为观察员，有利于上海合作组织更好地发挥促进和平与发展的积极作用。中国愿同其他成员国一道，推动上海合作组织成员国和观察员国开展务实合作，并同阿富汗开展各种形式的合作。胡锦涛指出，世界关注中国的发展，关心中国未来的发展道路。我愿在此庄严重申：中国将坚定不移地走和平发展道路，坚持实施互利共赢的开放战略，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，奉行睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。胡锦涛最后强调，上海合作组织承载着我们致力于世界和地区和平稳定、共同发展的美好理想。让我们携起手来，共创上海合作组织更加美好的明天。

　　其他成员国元首先后讲话。纳扎尔巴耶夫说，上海合作组织已成为当代国际关系的重要因素，上海合作组织框架内的经济合作具有重要意义，地区各国和各种文明有效合作、睦邻相处、相互理解是“上海精神”最鲜明的体现。巴基耶夫说，“上海精神”成为各国发展互信、平等、相互尊重和睦邻友好关系的有效准则，赞成中方提出的缔结长期睦邻友好合作公约的倡议。普京说，时间证明，当年成立上海合作组织的决定是具有战略眼光的，上海合作组织已经成为国际舞台上的一支重要力量，应扩大上海合作组织的对外交往，加强国际信息安全方面的合作，加强经贸和人文领域的合作。拉赫莫诺夫说，实践证明，上海合作组织的产生是大势所趋。本次峰会通过的五周年宣言要求我们继续努力发展我们的组织，争取取得更大成果，提升上海合作组织的威望。卡里莫夫说，各成员国建立在互信、相互尊重、建设性合作、务实态度基础上的合作，将为维护本地区和平稳定、提高各国人民生活水平奠定坚实基础。上海合作组织秘书长张德广也就落实成员国元首达成的共识发言。

　　观察员国伊朗总统内贾德、蒙古总统恩赫巴亚尔、巴基斯坦总统穆沙拉夫、印度政府代表石油和天然气部长德奥拉，主席国客人阿富汗总统卡尔扎伊，独联体执行委员会主席鲁沙伊洛、东盟副秘书长比利亚科塔也在峰会上发言。他们高度评价上海合作组织成立５年来各领域合作取得显著成就，希望进一步加强同上海合作组织的合作。

　　会议决定，明年的上海合作组织峰会将在吉尔吉斯斯坦举行。会议结束后，６国元首共同签署了《上海合作组织五周年宣言》等文件，并出席一系列重要文件的签字仪式。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会第六次会议联合公报》。

2.深化务实合作 共谋和平发展。

　　2006年6月15日，上海合作组织成员国元首理事会第六次会议在上海举行。（1）这是一次意义重大、规模空前的会议，将在上海合作组织的发展史上留下重要的一页。参加这次会议的有中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦６个成员国的元首，以及印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦４个观察员国和与上海合作组织建立了合作关系的国家的元首或代表，以及有关国际组织的领导人。联合国秘书长安南专门给峰会发来贺电。如此盛会，充分显示出上海合作组织广泛的国际影响力和蓬勃的生命力。（2）这是一次总结历史、继往开来的会议，具有特殊的纪念意义。今年是上海合作组织成立５周年，也是它的前身——“上海五国”机制建立１０周年。５年前，上海合作组织在上海宣告成立，“上海五国”完成了历史性飞跃。５年后，各成员国元首重聚上海，总结经验，分析形势，决心把上海合作组织的发展继续推向前进。（3）这是一次增强互信、深化合作的会议，标志着上海合作组织进入了新的发展时期。峰会期间，中国国家主席胡锦涛同其他成员国元首围绕弘扬“上海精神”、深化务实合作、促进和平发展的主题，提出了上海合作组织发展的远景规划，签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件，为上海合作组织的下一步发展确定了方向和任务。

　　５年来，上海合作组织历经国际风云变幻的考验，走过了不平凡的道路，取得了令人瞩目的成就。其主要原因是各成员国拥有地理相邻、历史相近、文化相通的得天独厚的优势，恪守和平与发展的宗旨，遵循充分的民主原则，奉行对外开放政策，积极开展多种形式的对话、交流、合作。上海合作组织的成功经验，归根到底，在于坚定不移地实践和弘扬互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”。作为上海合作组织最重要的行为准则，“上海精神”丰富了当代国际关系理论和实践，体现了国际社会对实现国际关系民主化的普遍要求，对国际社会探索建立新型国家关系具有重大意义。

　　本次峰会的一个重要政治成果，就是各国元首一致确认，上海合作组织将继续致力于建立互信、互利、平等、协作的新型全球安全架构，主张基于公认的国际法准则，在互谅基础上通过谈判解决争端，尊重各国维护国家统一和保障民族利益的权利，尊重各国独立自主选择发展道路和制定内外政策的权利，尊重各国平等参与国际事务的权利，尊重和保护世界文明及发展道路的多样性。根据本地区形势发展的客观需要，从维护成员国人民根本利益出发，上海合作组织成员国将全面深化和拓展政治、安全、经济、人文等各领域的务实合作，将积极致力于将本地区建设成一个持久和平、共同繁荣的和谐地区。世代友好，永不为敌，是所有成员国人民的共同愿望。各成员国元首已将协商缔结本组织框架内的长期睦邻友好合作多边法律文件列入议事日程。
目前，成员国开展多边经济合作的法律基础和组织机制已经具备，多边经贸合作纲要措施计划已开始得到落实，上海合作组织实业家委员会和银行联合体已建立。中国向其他成员国提供的９亿美元优惠出口买方信贷、为成员国培训１５００名人才的计划正在顺利落实中。所有这些都将极大地促进区域合作的发展，对加强上海合作组织框架内的经济和人文合作具有特殊意义。

　　实践证明，上海合作组织是维护地区和世界和平、稳定、繁荣的重要力量。上海合作组织任重道远。我们相信，只要上海合作组织继续遵循“上海精神”，凝聚组织内各方共识，加强务实合作，共同致力于把本地区建设成为一个持久和平、共同繁荣的和谐地区，就一定能给本地区各国人民带来更多实实在在的利益，就一定能为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。

3.上海合作组织对中国的意义。

（1）它是世界上第一个以中国城市命名的国际组织，关系中国的荣誉和国际影响。中国是“上海精神”的积极倡导者，只有把上海合作组织经营好，才能表明这种合作模式具有巨大的生命力和现实意义，才能扩大中国的国际影响力。
（2）上海合作组织是中国开展国际合作的重要场合与渠道。改革开放以来，中国的国力日渐增强，必须学会通过积极参与国际机制并在其中发挥重要作用的方式来更好地维护国家利益。上海合作组织恰好提供了一个很好的学习和实践场所。
（3）上海合作组织可以为中国的发展创造有利的周边和国际环境。上海合作组织成员国几乎都紧邻中国，对我国西部和北部的安全、稳定与经济繁荣影响很大，正是我国周边外交的重点地区之一，对我国紧紧把握21世纪头20年的战略机遇期具有重要影响。
（4）中国的国内建设需要上海合作组织。作为近邻，中亚国家和俄罗斯是中国企业实现“走出去”战略的重要地区之一，也是我国部分紧缺原材料的供应基地，如石油、天然气等。据国土资源部统计，资源约束替代资本约束将成为中国经济发展中不容回避的主要矛盾。而在上海合作组织框架内开展经济合作，将有力地缓解我国的资源压力。
与此同时，中国在上海合作组织中具有不可替代的作用，表现为以下几个方面：（1）积极提出合作建议，引导上海合作组织的发展方向和内容。上海合作组织的很多合作原则与合作计划都是中国首先提出并获得其他成员认可的。（2）给予大量的资金和技术支持。（3）利用中国的国际威望，提高上海合作组织的国际地位和影响。

(五)亚太经合组织会议

1.亚太经合组织第十三次领导人非正式会议举行，胡锦涛出席并发表重要讲话。

2005年11月18日，亚太经合组织第十三次领导人非正式会议在韩国釜山召开，胡锦涛出席了当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。随后，他参加了亚太经合组织成员领导人同亚太经合组织工商咨询理事会代表的对话会。
当天第一阶段会议的主题是经贸合作。应卢武铉总统的邀请，胡锦涛在会上作引导发言，就亚太经合组织成员如何深化合作，共创亚太和世界的和谐未来提出了重要建议和主张。胡锦涛指出，今年以来，世界经济保持了良好的增长势头，亚太地区经济增长尤其强劲，发展前景看好。同时，世界和地区经济增长也面临着一些不稳定因素，需要我们共同应对。为此，我建议各成员着重从以下三个方面开展合作。第一，携手努力，有效应对世界经济发展不平衡问题。第二，凝聚共识，共同推进多边贸易体制健康发展。第三，加强协调，采取应以热点问题的共同行动。胡锦涛指出，1994年，亚太经合组织领导人非正式会议确立了茂物目标，这是亚太大家庭建设的一个重要标志。如期实现茂物目标，对于缩小成员间经济差距、实现共同发展繁荣具有重要意义，事关亚太强合组织的未来。为此，应该处理好三对关系。一是要处理好扩大市场开放和深化经济技术合作的关系。二是要处理好加强经济合作和开展安全合作的关系。三是要处理好落实已有共识和拓展新合作领域的关系。胡锦涛说，希望各成员坚持协商一致、自主自愿的原则，深化互利合作，不断为亚太经合组织发展增添生机和活力。中国愿同亚太经合组织其他成员加强交流合作，为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。
第二阶段会议１９日在釜山的诺利马鲁会议中心举行，胡锦涛出席了会议，并就禽流感等专题发言。
为期两天的会议主要讨论了投资贸易自由化和加强经济技术合作等问题，审议了关于亚太经合组织茂物目标进展的中期报告，强调扩展各成员围绕经济安全的合作领域，敦促世贸组织多哈贸易谈判取得进展。会议结束时发表了《亚太经合组织第１３次领导人非正式会议釜山宣言》、《亚太经合组织领导人关于世贸组织多哈发展议程谈判的声明》、《亚太经合组织流感大流行防控倡议》等文件，详细阐述亚太经合组织在上述重大问题上的立场。

2.胡锦涛出访欧亚四国并出席APEC取得丰硕成果。
胡锦涛2005年１１月８日至１９日对英国、德国、西班牙和韩国进行国事访问，并出席亚太经合组织第十三次领导人非正式会议。胡锦涛主席这次出访和与会，达到了增进互信、扩大共识、加强友好、推进合作的目的，意义重大，影响深远。

（1）扩大共识、增进互信，提升了中国同四国关系的水平。英国、德国、西班牙是欧盟重要成员，韩国是我友好邻邦。四国均从战略高度看待发展对华关系。访问期间，胡锦涛主席同四国领导人就在当前国际形势下深化双边关系深入交换看法，并达成广泛共识。中英双方同意，加强政治对话，在双边及国际事务等更广泛的领域进行合作，使两国全面战略伙伴关系不断迈向更高水平。德国朝野主要领导人均表示，将保持对华政策的连续性，积极推进合作，充实德中具有全球责任的伙伴关系的内涵。中西发表了建交以来的第一份联合公报，决定建立全面战略伙伴关系，双边关系步入新阶段。英国、德国、西班牙的领导人重申要巩固和发展欧中全面战略伙伴关系。中韩领导人强调，继续深化各领域的交流合作，推动中韩全面合作伙伴关系向前发展。

（2）深化现有合作，开拓新的领域，为双边关系全面发展注入新的活力。英国、德国、西班牙、韩国均为我国的重要贸易伙伴和经济技术合作对象。我国去年同四国的贸易额占我国外贸总额近１５％。其中英国是欧盟对华最大投资国，中德互为对方在各自地区的最大贸易伙伴，中国是韩国的最大贸易伙伴和投资对象国。扩大同四国的经贸合作对我国的现代化建设具有积极意义。胡锦涛主席在访问四国时指出，中国经济持续快速增长，为发展中国同四国的经贸合作开辟了广阔前景。双方应加强优势互补，促进双向贸易和投资，扩大技术合作，妥善处理双边经贸关系快速发展过程中出现的问题，实现互利共赢。四国领导人对此完全赞同。韩国宣布承认中国的市场经济地位。
访问期间，中方同四国共签署３７项合作文件，涉及政治、文化、司法、财政、金融、航空、铁路、工程、可再生能源、科技、质检等广泛领域，充分体现了双边合作的广度和前景。中英同意扩大在卫生、体育和奥运会筹备等新领域的合作。中德、中西签署了有关文化协定，胡锦涛主席和施罗德总理还共同为柏林中国文化中心奠基。中西在司法互助、引渡方面达成协议具有示范意义。中韩领导人强调继续扩大各领域的交流合作。这些都将为中国同四国关系的发展带来新的推动。

（3）积极倡导区域合作，共同应对全球性挑战。胡锦涛在出席亚太经合组织第十三次领导人非正式会议、亚太经合组织工商领导人峰会、领导人与亚太经合组织工商咨询理事会代表对话会等系列活动时多次发表重要讲话，阐述中方对促进全球经济平衡、稳定、持续增长的看法，以及对亚太经合组织合作重点和发展方向的主张。他呼吁国际社会有效应对世界经济发展不平衡问题，共同推进多边贸易体制健康发展，推动贸易和投资自由化、便利化，如期实现茂物目标，深化和扩大经济技术合作。
胡锦涛强调中国高度重视禽流感防控工作，采取了一系列积极措施。他呼吁亚太经合组织各成员采取有效措施，加强交流合作，加大防疫援助，控制疫情蔓延。他提出中国将于明年４月在北京举办亚太经合组织新发传染病研讨会。
胡锦涛还介绍了中国的能源发展战略，强调指出中国是能源消费大国，同时也是能源生产大国，将全面促进能源的节约和高效利用。中国愿同各国一起努力，加大能源开发，深化能源合作，提高能源效率，促进开发利用新能源。
胡锦涛提出的主张和倡议受到普遍重视，并在亚太经合组织会议通过的领导人宣言中得到充分反映。各方积极评价中方在应对禽流感问题上表现出的高效、透明和负责任态度以及为推动有关国际合作所做的积极努力。
在亚太经合组织会议期间，胡锦涛还同俄罗斯、智利领导人就进一步发展中俄、中智关系达成共识，特别是中智签署自由贸易协定将有力推动两国经贸合作关系快速发展。

（4）积极介绍我国坚持走和平发展道路，赢得广泛理解和支持。在双边和多边场合，在会谈、会见、演讲和发言中，胡锦涛主席全面介绍了我国坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走全面协调可持续发展道路，致力于建设和谐社会的方针政策。他强调，中国仍是发展中国家，坚持把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展，中国永远是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。各国领导人高度评价中国经济社会发展的巨大成就以及在国际事务中发挥的积极作用，普遍认为中国的发展不是威胁而是机遇，有利于世界的和平与发展。

(六)亚欧首脑会议

1.第六届亚欧首脑会议在赫尔辛基开幕,温家宝出席并发表《加深亚欧合作 共同应对挑战》的讲话。

９月１０日，以“共同应对全球挑战”为主题的第六届亚欧首脑会议在芬兰首都赫尔辛基举行开幕式。中国国务院总理温家宝和来自东盟１０国、韩国、日本及欧盟成员国２５国和欧盟委员会共３９方代表出席开幕式,并共同庆祝亚欧首脑会议成立１０周年。

温家宝在首脑会议上发表了《加深亚欧合作 共同应对挑战》的讲话，分析了当前国际形势，积极评价了亚欧会议取得的进展。他提出，亚欧会议应扩大对话与合作，提升亚欧在处理重大国际问题上的影响力；增进政治互信，促进世界文明和文化多样性的发展；坚持平等互利，积极推进实质性的经济合作；着眼长远，适时建立有利于开展合作的相关机制；加强对外沟通，保持亚欧会议的开放性。为巩固和发展亚欧新型伙伴关系，温家宝建议双方加强政治对话，应对安全威胁；加深文化交流，实现和睦相处；密切金融合作，推动经济平衡发展；扩大对话与合作，保障能源安全；支持多边贸易体制，实现互利共赢发展；鼓励企业参与，拓宽合作渠道；应对非传统安全，有效防控禽流感；缩小城乡差距，实现经济均衡发展。

2.温家宝在亚欧首脑会议上阐述立场,中国将举办第七届亚欧首脑会议。

９月１０日至１１日，第六届亚欧首脑会议在赫尔辛基举行。与会领导人就加强多边主义和应对安全威胁、地区形势及热点问题、文化与文明对话、可持续发展的环境与能源安全、全球化和竞争力及亚欧会议未来发展等议题进行了讨论。国务院总理温家宝在会上就以上议题阐述了中国政府的立场。
关于加强多边主义和应对安全威胁，温家宝指出，为促进世界和平与繁荣，世界各国需要在以下几方面做出共同努力：一是要增强联合国应对新威胁新挑战的能力。二是要落实千年发展目标，消除全球安全威胁隐患。三是要坚持通过对话和谈判解决国际争端，反对任意使用武力或以武力相威胁。四是要深化反恐合作，综合治理，标本兼治，反对搞双重标准。五是要维护现有防扩散多边条约的权威性和有效性，制定全面的防扩散出口管制体系和加强执法的措施。六是要开展传染性疾病防控合作，有效应对禽流感等非传统威胁。

　　关于地区形势及热点问题，温家宝着重就朝鲜半岛和伊朗核问题及中东局势阐述了看法。他强调，当前，朝鲜半岛局势仍然是东北亚安全中最突出的问题。当务之急是全力促使六方会谈尽早复会。希望各方从长远和大局出发，保持冷静和克制，坚持通过对话缩小分歧，增进互信，维护半岛及东北亚地区的和平与稳定。通过外交谈判解决伊核问题是最佳选择。伊朗应重视国际社会关切，采取建设性措施，有关各方要继续保持耐心，体现灵活，争取会谈早日恢复。巴勒斯坦问题是中东问题的核心，中东问题有关各方应在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上，通过政治谈判解决彼此争端，早日实现以色列与巴勒斯坦及其他阿拉伯国家之间的和平共处。

　　关于文化与文明对话，温家宝指出，世界文化和文明的多样性，不仅过去存在，现在存在，将来也会长期存在。科学、民主、法制、自由、人权，是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。只是在不同的历史阶段、不同的国家，它的实现形式和途径各不相同，没有统一的模式。这种世界文明的多样性是不以人的主观意志为转移的客观存在。正是这种多样文化的融合促进了人类的进步。中国有着数千年的古老文化，包含着“和而不同”的哲学思想，以人为本的民本思想，尊师重教的教育思想，“己所不欲、勿施于人”的伦理道德。当今世界因文化、宗教差异而导致的冲突时有发生。中国有句古话，“和实生物，同则不继”。我们应以平等作为交融的前提和基础，开展创造性的对话，共同创造和谐多彩的人类文化。中国将于明年主办第三届亚欧会议不同信仰间对话会议，与各国本着“和谐”的精神，共同推动构建和平、和睦、和谐的亚欧伙伴关系。

　　关于可持续发展的能源和气候变化问题，温家宝介绍说，中国人口多，又处在工业化和城镇化加快发展的阶段。因此，能源和环保是中国经济发展过程中遇到的重大问题。中国政府已经认识到，中国必须走以人为本、全面协调、可持续发展的道路。中国是能源生产大国，也是消费大国，节能和环保不仅是中国自己发展的需要，也是对人类的贡献。中国积极参与国际上应对气候变化的有关合作机制，认真履行承诺。中国重视能源节约和提高能源利用效率，并采取综合措施，推广清洁能源，提高能源利用率，发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

　　关于全球化与竞争力，温家宝指出，全球化给亚欧各国带来难得的发展机遇，也带来不少挑战，亚欧应加强协调与合作。一要推动世界经济稳定发展。提高各国经济竞争力和风险防范能力，是全球经济结构调整面临的主要挑战。这就需要各成员妥善处理产业结构调整造成的社会震荡和经济安全等问题，加强对话和宏观政策协调，努力解决全球经济失衡问题。发达国家还应在减债、资金、技术援助等方面帮助发展中国家，增强他们应对全球化冲击的能力。二要继续致力于建立公开、合理、开放的多边贸易体制。主要发达国家应拿出政治意愿，在削减农业补贴和关税减让方面表现出更大的灵活性，为恢复多哈回合谈判创造条件。各成员应通过对话与协商，妥善处理贸易摩擦，全力阻止贸易保护主义，避免贸易问题政治化。三要密切财金对话与合作。各成员应加强财金政策协调和区域货币合作；促进国际资本有序流动，改善投资环境；重视金融人力资源开发，尤其要帮助发展中国家加强能力建设。四要深化亚欧中小企业合作。各成员应加强政府间合作，为中小企业的国际交流提供重点帮助；发挥民间机构的作用，鼓励亚欧工商论坛成为促进中小企业合作的桥梁；健全中小企业社会服务体系，拓宽政府和企业的协商与合作渠道。五要缩小城乡差异。各成员应根据自身特点制定乡村发展综合战略。发达国家应在农业贸易政策等方面采取对发展中国家更为有利的措施，并在粮食安全、减少贫困等问题上向发展中国家提供帮助。

　　关于亚欧会议未来发展，温家宝指出，当前，新的形势对亚欧首脑会议有了更高的期待，各成员应扩大对话与合作，提升亚欧在处理重大国际问题上的影响力；应尊重各国文化传统、社会制度和发展道路的多样性，取长补短，使世界变得更加和谐和丰富多彩；应积极推进实质性经济合作，促进世界经济的健康稳定发展；应建立有利于开展合作的相关机制，做好后续行动的协调与管理；应加强对外沟通，保持亚欧会议的开放性。

3.亚欧深化伙伴关系。

第六届亚欧首脑会议期间，亚欧领导人深入探讨的议题包括：加强多边主义，共同应对全球挑战；全球化、竞争力和世界经济结构调整；不同文化和信仰间的对话；可持续发展等。会议通过了《第六届亚欧首脑会议主席声明》、《第六届亚欧首脑会议关于气候变化的宣言》和《亚欧会议未来发展赫尔辛基宣言》，可谓硕果累累，对亚欧合作朝务实方向发展具有重要推动作用。
“深化伙伴关系”，以面对未来挑战，这是与会领导人的共同心声。在经济合作层面，本届会议进一步迈出实质性步伐。加深文化交流，实现和睦相处，是本届会议的另一项重要议题。本届亚欧首脑会议还就重大国际和地区问题进行对话，如中东局势、伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、反恐问题等。
第六届亚欧首脑会议是亚欧会议３９方代表的一次盛会，它标志着亚欧合作又跨上一个新的台阶。中国将于２００８年主持召开第七届亚欧首脑会议。

4.温家宝欧洲和中亚之行。

2006年９月９日至１６日，温家宝访问了芬兰、英国、德国和塔吉克斯坦，并出席了在赫尔辛基举行的第九次中欧领导人会晤、第六届亚欧首脑会议和在杜尚别举行的上海合作组织成员国总理第五次会议。
温家宝在访问和与会期间广泛接触各国领导人和政界、工商、学术、新闻等各界人士，阐述中国的和平发展和建设和谐世界理念，积极推进中国与有关国家的双边关系以及中亚区域和亚欧跨区域务实合作，与各国领导人一道，全面规划中国与有关国家关系及亚欧会议和上海合作组织的未来发展，就国际形势和地区热点问题与各方深入交换意见，取得了丰硕成果：（1）增信释疑，推动中欧合作向更广更深更强发展。（2）宣示政策主张，促进亚欧合作未来发展。（3）落实共识，促进上海合作组织的务实合作。（4）突出重点，深化双边互利合作。

(七)八国集团首脑峰会

1.2006年八国集团首脑峰会在圣彼得堡举行。

2006年１５日至１７日，八国集团峰会及该集团同发展中国家领导人对话会议在圣彼得堡举行。会议期间，八国集团领导人除就俄确定的能源安全、教育和传染病防控三大议题进行了磋商外，还就世界经济、地区热点和安全等问题交换了意见。峰会16日就三大议题通过了三项联合声明，并就贸易、反腐败、知识产权保护和非洲问题通过了有关文件。

　　地区热点问题在本次八国峰会上备受关注。八国领导人16日就中东问题发表联合声明，对中东地区发生的流血冲突和军事行动升级表示谴责，要求“极端分子”立即停止攻击行动，同时呼吁以色列保持克制。八国领导人当天还发表有关核不扩散问题的联合声明，阐述了八国集团在伊朗核问题和朝鲜试射导弹等问题上的立场。

　　八国集团领导人17日上午与中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果(布)6个发展中国家领导人举行了对话会议，探讨了全球能源安全、传染病防控、教育和非洲发展等问题。包括联合国秘书长安南、国际原子能机构总干事巴拉迪、世贸组织总干事拉米、联合国教科文组织总干事松浦晃一郎和世界银行行长沃尔福威茨在内的国际组织和机构的领导人也应邀出席了17日的会议。与会各方及有关国际组织领导人还发表联合声明，谴责本月11日发生在印度的恐怖袭击事件。

2.八国集团同发展中国家领导人对话会议举行，胡锦涛提出新能源安全观。
八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果（布）6个发展中国家领导人对话会议7月17日在俄罗斯圣彼得堡举行。国家主席胡锦涛出席会议。会议讨论了全球能源安全、传染病防控、教育、非洲发展等4个议题，胡锦涛着重就全球能源安全问题作了阐述。

　　(1)能源安全离不开国际合作。胡锦涛强调，全球能源安全，关系各国的经济命脉和民生大计，对维护世界和平稳定、促进各国共同发展至关重要。每个国家都有充分利用能源资源促进自身发展的权利，绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。胡锦涛指出，国际能源市场价格居高不下，冲击了全球经济发展，对产油国和消费国都没有好处。油价居高不下需要国际社会加强对话和合作，从多方面加以解决，这符合各方的共同利益。

　　(2)落实新观念从三方面着手。胡锦涛提出，为保障全球能源安全，我们应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。具体而言，应该着重在以下三方面进行努力。一是要加强能源开发利用的互利合作。国际社会应该加强政策协调，完善国际能源市场监测和应急机制，促进油气资源开发以增加供给，实现能源供应全球化和多元化，在能源需求和供给基本均衡的基础上确保稳定的可持续的国际能源供应及合理的国际能源价格，确保各国能源需求得到满足。二是要形成先进能源技术的研发推广体系。应该加强节能技术研发和推广，支持和促进各国提高能效，节约能源，探讨建立清洁、安全、经济、可靠的世界未来能源供应体系。要从人类社会持续发展的高度看待这些领域的合作，处理好资金投入、知识产权保护、技术推广等问题，使所有国家都从中受益。三是要维护能源安全稳定的良好政治环境。应该携手努力，共同维护产油地区的稳定，确保国际能源通道安全。应该通过对话和协商解决分歧和矛盾，而不应该把能源问题政治化。

　　(3)中国坚持能源战略立足国内。胡锦涛指出，中国能源战略的基本内容是：坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。中国是能源消费大国，更是能源生产大国。我们将在平等互惠、互利双赢的原则下加强同各能源生产国和消费国的合作，共同维护全球能源安全。
3.胡锦涛会晤布什就中美关系等问题交换意见。

　　胡锦涛7月16日下午在俄罗斯圣彼得堡同美国总统布什会晤。双方就中美关系和共同关心的重大国际及地区问题深入交换了意见。胡锦涛表示，近来中美关系稳定发展，双方就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成的重要共识正逐步得到落实。中方愿同美方共同努力，坚持从战略高度和长远角度看待和处理中美关系，拓展两国利益的汇合点，加强双方在经贸、能源、防务、反恐、防扩散等各领域合作，同时尊重和照顾彼此关切，妥善处理两国关系中的敏感问题，推动中美关系继续向前发展。在谈到两国经贸合作时，胡锦涛强调，双方应该按照平等互利、共同发展的原则，妥善处理经贸合作中存在的问题。胡锦涛强调，我们赞赏美方表示坚持一个中国政策，反对任何可能导致“台独”的单方面行动。希望美方更加明确地反对和遏制“台独”分裂活动。布什重申美方坚持一个中国政策，反对任何可能导致“台独”的单方面行动的立场。

　　两国领导人讨论了伊朗核问题。胡锦涛指出，中国反对核武器扩散，主张通过外交和谈判方式妥善解决伊朗核问题。当务之急是争取尽快复谈。谈到朝鲜半岛核问题时，胡锦涛强调，解决问题的根本出路是尽快恢复六方会谈。中方将致力于维护朝鲜半岛和平稳定，继续推进六方会谈进程，通过对话和谈判等和平方式推动实现半岛无核化的目标。关于中东局势，胡锦涛指出，我们对当前中东局势紧张动荡十分关注，呼吁有关各方保持克制，不要采取导致局势恶化的行动，配合国际社会的调解努力，早日重启中东和平“路线图”计划，在联合国有关决议和“土地换和平”原则的基础上通过政治谈判最终解决问题。　

4.胡锦涛在发展中国家领导人集体会晤时的发表重要讲话指出发展中国家应加强团结坚持互利共赢。


7月16日,胡锦涛在俄罗斯圣彼得堡出席了中国、印度、巴西、南非、墨西哥和刚果（布）六个发展中国家领导人集体会晤，并发表了重要讲话。胡锦涛强调，我们应该立足当前、着眼长远，从战略高度审视和加强发展中国家的合作。为此，他提出以下建议：（1）落实承诺，促进国际发展合作。国际社会特别是发达国家应该采取更积极有效的措施，兑现在资金援助、减免债务、市场准入等方面的承诺，为广大发展中国家的发展提供更多空间和机遇。（2）加强合作，推动多哈回合谈判取得成功。应该推动有关各方拿出政治意愿，显示更大的灵活性，促进多哈回合谈判早日取得成功。（3）开拓创新，深化南南合作。应该加强团结合作，共同促进多边主义和国际关系民主化；应该坚持互利共赢，不断拓展经贸合作领域，促进合作方式多样化，实现优势互补、共同发展；应该互尊互鉴，倡导开放包容精神，维护世界多样性和发展模式多元化。
在谈到非洲发展问题时，胡锦涛指出，国际社会应该更多关注非洲的稳定和发展。我们同为发展中国家，应该也能够在帮助非洲国家执行“非洲发展新伙伴计划”、实现千年发展目标方面有所作为。